Глава благотворительного фонда «Сострадание НН» Владимир Гройсман прокомментировал новые правила содержания домашних животных в Нижегородской области. Своим мнением он поделился с корреспондентом ИА «В городе N».
Напомним, 22 ноября губернатор Глеб Никитин подписал постановление об утверждении дополнительных требований к содержанию домашних животных, большая часть из которых начнет действовать с декабря.
Владимир Гройсман отметил, что в этом документе есть действительно важные моменты — запрет на самовыгул и пункт об обязательной регистрации собак. Однако, по его словам, они и так были сформулированы в региональном законодательстве. Остальную часть требований он назвал невыполнимой и бессмысленной.
В частности, Владимира Гройсмана удивило установление максимального количества животных, которые могут содержаться в квартире, в зависимости от площади помещения и количества жильцов.
Так, например, в квартире площадью 30 метров, где живет один человек, по новым правилам, можно завести максимум 12 кошек, или восемь собак ниже 30 см в холке, или четыре более крупные собаки. Если два человека живут в квартире площадью 45 квадратных метров, они могут завести 11 кошек, или шесть небольших собак, или три собаки средней или крупной породы.
Есть заводчики, которые легально разводят собак. Есть человек, который подобрал на улице беременную собаку, она тут же у него дома родила 12 щенков, а у него однокомнатная квартира, — отметил Владимир Гройсман.
Он объяснил, что в таком случае лучше оценивать не площадь квартиры, где содержатся животные, а состояние, в котором они находятся. Также нужно учитывать, мешают ли питомцы соседям.
Проблема в том, что этот закон вступает в противоречие с гражданским кодексом, базовым федеральным законом. Никто не имеет право зайти в частное жилище, кроме каких-то моментов, определенных уголовным кодексом, — подчеркнул глава «Сострадания НН».
По его мнению, это требование будет оспариваться в суде.
Что касается учета животных, по мнению Владимира Гройсмана, это важная инициатива, но ее нужно было реализовать иначе. Согласно новым требованиям, питомцев необходимо маркировать, но делать это можно не только с помощью микрочипа, но и с использованием различных ошейников, в том числе электронных, бирок и клеймления.
Я в клеймении не вижу никакого смысла вообще. КПД этого процесса для поиска собаки или определения владельца — 5–10%. Представьте: бегает собака по улице, ее нужно положить на спину, посмотреть клеймо, сфотографировать его, найти породную группу, где закодирован заводчик, позвонить ему и так далее, — объяснил руководитель фонда.
По его мнению, вести учет животных невозможно, не обязав хозяев установить им чип. Владимир Гройсман напомнил, что во многих других странах и некоторых регионах России такое требование уже есть. Сама процедура и материалы стоят около 500–600 рублей.
Большинство других требований, как считает эксперт, в целом бессмысленны. Например, его возмутила новая норма, по которой выгуливать собак выше 30 см можно только по достижении 14 лет. Он объяснил, что многие берут собак именно для детей, которые не только ухаживают за ними, но и дрессируют, а потом и участвуют с ними в конкурсах.
Над этим будут смеяться все, и уже смеются. Каким образом выделен критерий в 14 лет? Ребенок несовершеннолетний и недееспособный что в 14, что в 15 лет. […] У нас единственный регион России, впереди всей страны и всего мира, в котором детям, оказывается, нельзя до 14 лет погулять с собакой, — отметил Владимир Гройсман.
При этом даже те правила, которые существуют уже давно, по словам руководителя фонда, часто не соблюдаются: наказать хозяев, которые выпускают собак на самовыгул, почти невозможно, а на жалобы на жестокое обращение с животными правоохранительные органы выезжают очень редко. За большинство нарушений на данный момент не предусмотрено даже наказания.
По его мнению, новые требования принесут только вред. Хозяева животных не смогут их выполнять, а их соседи, не любящие собак, или другие недоброжелатели получат возможность писать заявления, жалобы в различные органы и просто портить им жизнь, апеллируя к новым правилам.
Владимир Гройсман считает, что в Нижегородской области необходимо ввести всего три требования к содержанию собак и кошек, но тщательнее их проработать.
Во-первых, необходимо действительно запретить самовыгул и штрафовать нарушителей. По словам эксперта, девять из десяти случаев нападений собак на людей в Нижнем Новгороде происходят именно из-за того, что хозяева отпускают животных гулять одних.
Во-вторых, нужно ввести обязательное чипирование животных с наказанием за игнорирование этого требование. Для социально незащищенных владельцев можно предусмотреть льготы и компенсации.
Чип, который на расстоянии 70 см считывается и содержит всю информацию не только о владельце, его адресе и телефоне, но и о прививках, — подчеркнул Владимир Гройсман.
В-третьих, по мнению эксперта, необходимо ввести контроль за содержанием животных в квартире, который учитывал бы их физическое и психическое состояние.
Если комиссия из сотрудников правоохранительных органов, кинологов и ветеринаров, видит, что животное находится в ненадлежащем состоянии, а жилищная комиссия выясняет, что оно мешает соседям, — его надо изымать.
Этих пунктов было бы достаточно. К их реализации мы бы приходили годами. Сейчас у нас 20 никому не нужных нормативов, которые невозможно выполнить и которые нанесут вред […] В это тяжелое время для всей страны надо ли заниматься таким законотворчеством, чтобы запрещать детям гулять с собаками и проверять, на скольких квадратных метрах в квартире живут кошки? Соответствует ли это нашему серьезному времени? — заключил глава фонда «Сострадание НН».
Ранее сообщалось, что похудевшему в два раза нижегородскому псу Кругетсу год ищут новых хозяев.
Самые интересные и срочные новости читайте в «В городе N»
