Дистанционное заседание комитета Законодательного собрания по вопросам градостроительной деятельности, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса состоялось 22 июля.
Депутаты рассмотрели проект изменений в закон «О регулировании земельных отношений в Нижегородской области», внесенный губернатором.
Как отмечают разработчики документа, в настоящее время в исторической части Нижнего Новгорода сложилась сложная ситуация с реализацией договоров развития застроенных территорий (РЗТ). Особенно остро стоит вопрос в центральной части города Нижнего Новгорода. Всего на этой территории заключено 33 договора РЗТ. Часть из указанных договоров не может быть исполнена по причине наступления срока окончания договора. По другим договорам в границах территории, обозначенной для реализации договора, выявлены объекты культурного наследия. Эти обстоятельства делают договоры неисполнимыми, при этом обязательства инвесторами выполнены.
Настоящий проект закона разработан для добросовестных инвесторов (застройщиков), которые выполнили обязательства в рамках договора о развитии застроенной территории, при этом встречное обязательство органа местного самоуправления не может быть исполнено, либо строительство на предоставленном участке в рамках РЗТ невозможно. Документом предусматривается возможность признания инвестиционного проекта масштабным для предоставления земельного участка без торгов.
Также законопроект предусматривает возможность признания масштабными инвестиционными проектами Нижегородской области проекты с целью предоставления земельных участков без проведения торгов тем инвесторам, которые не смогли реализовать одобренные инвестпроекты по причине выявленных объектов культурного наследия или связанных с ними ограничениями, либо земельные участки необходимы в целях реализации государственных программ Российской Федерации и региональных государственных программ.
Кроме того, проект закона предлагает установить возможность предоставления земельных участков без торгов юридическим лицам, которые обязались освободить земельный участок от принадлежащих им объектов незавершенного строительства.
В каждом конкретном случае с правительством Нижегородской области будет заключено соглашение о выполнении юридическим лицом своих обязательств в целях признания инвестиционного проекта масштабным инвестиционным проектом. Соглашением будут урегулированы сроки и этапы выполнения инвестором принятых обязательств.
Согласно законопроекту, рыночная стоимость предоставляемого земельного участка должна быть ниже или равна сумме затрат при освоении первоначального земельного участка.
В случае превышения рыночной стоимости выбранного инвестором земельного участка над стоимостью освоения первоначального земельного участка, инвестор выплачивает разницу указанных сумм в областной бюджет.
Законопроектом также предусматривается возможность предоставления без торгов земельного участка юридическим лицам, которые передадут в собственность Нижегородской области, муниципальную собственность не менее 5 процентов квартир, рыночная стоимость которых равна рыночной стоимости квартир в строящемся доме.
Проект закона направлен на достижение задач по реализации проекта редевелопмента, в том числе освобождение территории Нижнего Новгорода от объектов, вносящих диссонанс в облик исторической территории города, устройства открытых общественных пространств. Это позволит создать дополнительные условия для привлечения инвестиций в целях социально-экономического развития Нижегородской области при формировании комфортной городской среды и сохранении исторического наследия.
Этот законопроект непростой, но очень своевременный. Он требует более детальной проработки. Все отзывы и замечания по нему обязательно будут учтены, — подчеркнул заместитель председателя комитета Законодательного собрания по вопросам градостроительной деятельности, ЖКХ и ТЭК Андрей Тарасов.