Почти 186,3 тысячи детей Нижегородской области отдохнули этим летом в лагерях, что составило 100% от плана. Об этом 30 октября рассказал министр образования Нижегородской области Сергей Наумов на расширенном заседании областного координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
Почти все желающие получили путевки
Путевками в лагеря этим летом были обеспечены в среднем по региону 88% желающих по состоянию на 1 октября, при этом в 28 районах области абсолютно все дети, чьи родители подавали заявки, попали в оздоровительные учреждения. В то же время, например, в Княгининском районе лишь 43,9% заявок были удовлетворены — это самый низкий показатель среди районов области.
«Чрезвычайных ситуаций и несчастных случаев по месту отдыха детей зарегистрировано не было. Были отдельные проблемы с заболеваемостью детей, но массовых случаев удалось предотвратить», — резюмировал министр.
Тем не менее он признался, что произошел один несчастный случай: девочка в Сокольском районе в июле упала с дерева во время конкурса в палаточном лагере она сломала позвоночник и сейчас находится на лечении.
Кроме того, региональное управление Роспотребнадзора выписало 593 административных протокола на 1,421 млн рублей в июне—августе, а также 281 протокол на 695 тысяч рублей по части нарушения санитарных норм в детских лагерях.
Помимо непосредственной занятости несовершеннолетних в лагерях, на 490 площадках реализовывался проект «Дворовая практика» - проходили патриотические мероприятия, действовали оборонно-спортивные лагеря для подростков, акции помощи ветеранам. Положительным результатом работы стало снижение количества преступлений с участием несовершеннолетних, хотя в среднем по России наблюдался рост.
Тенденции 2014–2015 годов
Этим летом отдых был организован в 1513 лагерях, в то время как в прошлом году их было на 30 больше. Однако это не сказалось на количестве отдыхающих — напротив, оно возросло почти на 1,4 тысячи человек. Причем 85% лагерей были заполнены максимально, что на 4% лучше показателей прошлого года.
В том числе за счет средств областного и муниципальных бюджетов, а также спонсорских средств летняя оздоровительная кампания затронула почти 26,4 тысячи детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, что также выше показателей прошлого года почти на 1,7 тысячи.
Еще 61,3 тысячи детей были временно трудоустроены, что больше почти на 200 человек, чем в прошлом году. Финансирование на временную занятость детей составило 8,83 млн рублей из областного бюджета и 24,4 млн рублей из муниципалитетов. Еще 48 тысяч детей посетили ФОКи, что на 5 тысяч больше, чем годом ранее.
«Родители таких детей часто просто не знают, куда можно отправить детей на отдых. В ведь проводились смены для детей-инвалидов, в том числе незрячих детей в Канавинском районе Нижнего Новгорода, более 38 тысяч детей сходили в туристические походы (на 2 тысячи больше, чем в 2014 году), 50,4 тысячи детей — в экскурсионные походы», — отметил Наумов.
В свою очередь заместитель губернатора Нижегородской области Дмитрий Сватковский отметил, что наиболее острой проблемой в плане организации летнего отдыха стали стихийные лагеря. «Родители соглашаются отдавать детей в лагерь, где стоить пребывания составляет 150–200 рублей в сутки. Таких стихийных лагерей уже десятки, хотя год назад их был один-два. Я говорю о лагерях на Горьковском море, берегах Волги, озерах. Надо пресекать их деятельность, чтобы не допустить несчастных случаев», — отметил Сватковский.
Уполномоченный по правам ребенка Нижегородской области Надежда Отделкина от себя добавила, что, несмотря на экономические сложности, которые вынудили в ряде регионов закрыть часть оздоровительных центров круглогодичного действия для детей, в Нижегородской области эта система сохранена, что правильно.
«Считаю, что выбрано правильное направление, потому что это затрагивает право ребенка на отдых и оздоровление. Но обращу внимание на частные лагеря: правильно, что они вливаются в это дело, но необходима их легализация, потому что основные проблемы возникают именно в таких центрах. Проверки идут там, где учреждения работают по регламентам, а негосударственная сфера должна отслеживаться в период подготовки, а не когда ЧП уже произошло.
Кроме того, снижению правонарушений и положительному влиянию на взгляды детей, находящихся в сложной жизненной ситуации, способствовали патриотические смены, посвященные 70-летию великой Победы. Главная задача — „не потерять“ этих детей», — отметила Надежда Тимофеевна.
Перспективы 2016 года
Как и в этом году, любой юный нижегородец может попасть бесплатно в лагерь «Артек», а спортивно одаренным детям Нижегородской области можно будет попытать счастье и бесплатно отдохнуть в лагере «Сириус» под патронажем президента России, пройдя конкурсный отбор в 2016 году.
Замгубернатора обратился к районным руководителям с просьбой «не молчать и не соглашаться» на сокращение расходов бюджета 2016 года на оздоровительную кампанию. По его словам, сейчас крайне важно не упустить момент и заложить необходимые средства на летний отдых детей, поскольку рассчитывать на то, что деньги появятся в бюджете из дополнительных источников в течение года, не приходится.
Как и перед министерством образования, так и перед руководителями районных администраций поставлена задача обеспечить охват детей летним отдыхом не ниже уровня текущего года.
«Главное — правильно спланировать расходы, чтобы секвестирование не отразилась пагубно на качестве отдыха детей», — отметил Дмитрий Сватковский.
Бюджеты муниципалитетов на следующий год еще не сверстаны, но для целостности картины отметим, что в этом году всего из областной казны было выделено 1,076 млрд рублей против 1,177 млрд в прошлом году. Однако, как отметил министр Наумов, фактически освоено только 733 млн 177 тысяч рублей, что составляет 69,2% и в целом соответствует плану-графику, хотя в прошлом году к 1 октября прошлого года было освоено около 78% средств. Оставшиеся средства будут направлены на обеспечение работы 200 лагерей дневного пребывания, 5 санаторно-оздоровительных и 11 загородных в течение осенних школьных каникул.
Напомним, что стоимость путевки в следующем году поднимается почти на 7%, так как увеличилась фактическая стоимость пребывания детей в лагерях.