Управление федеральной антимонопольной службы России признало незаконным конкурс по выбору организатора питания в нижегородских школах, проведенный администрацией города. Необходимые положения в ближайшие две недели должны быть приведены в соответствие требованиям. Об этом сообщил руководитель нижегородского УФАС Михаил Теодорович на брифинге 3 декабря.
Напомним, конкурс на организацию питания в 143 школах Нижнего Новгорода стартовал 3 октября. Победителем было признано МП «Единый центр муниципального заказа». Однако, ФАС России признало его итоги противоречащим закону и выдала мэрии соответствующее предписание. Позднее стало известно, что городская администрация намерена отстаивать в суде право выбора единственного поставщика питания на основании постановления, подписанного главой города Владимиром Пановым. Как заявила его пресс-секретарь Бэла Рубинштейн, подготовка документов велась при активной консультационной поддержке регионального УФАС.
Михаил Теодорович в свою очередь сообщил, что до начала 2018 года не было никаких правовых актов, которые регулировали бы данный процесс. Потом было поручение ФАС России проверить организацию питания в образовательных учреждениях.
Региональное ведомство проанализировало ситуацию. Мы увидели, что она действительно существует вне правового поля. Далее были встречи, обсуждения и переписка с городской администрацией, выдано два соответствующее предупреждение. Также было направлено письмо в адрес главы Нижнего Новгорода. Если это называется консультационной поддержкой, то в этом есть какие-то особенные смыслы, которые нам неведомы. Переписка, основанная на наших регламентах, положениях и полномочиях — это нечто иное.
Он также подчеркнул, что во главе угла на всех этапах оставалось благополучие школьников и интересы родителей детей.
«Мы строили свою работу таким образом, чтобы придти к устойчивой процедуре, способной выдержать проверку обжалованием. Это и произошло, когда родился документ, разработанный городской администрацией. Сначала у нас было много замечаний к нему. Некоторые положения не соответствовали требованиям действующего законодательства. Постепенно появилась редакция, которая по формальным признакам не противоречит ничему, только в случае если речь не идет о бюджетных деньгах», — добавил Михаил Теодорович.
По его словам, позиция УФАС была доведена до всех участников процесса. После этого на основании постановления городской администрации была разработана конкурсная документация, которая несла в себе отличия от самого положения. В частности, она предполагала использование при организации питания по результатам конкурса, в том числе, бюджетных средств. Как пояснил Теодорович, это не соответствует закону, и в данном случае должен быть выбран другой способ размещения закупки.
«Мы полагаем, что была совершена техническая ошибка и хотели бы прояснить ситуацию для всех заинтересованных сторон. При принятии действенных мер по ее исправлению эта задача может быть решена весьма скоро. Мы солидарны с главой города в том, что никакие коллизии не должны помешать нормальной организации данного процесса», — сказал Теодорович.
Он также отметил, что торги способны принести снижение цены на 10% и более, а это десятки миллионов бюджетных средств. Они в свою очередь могут быть направлены на удешевление питания в школах, стабилизацию его стоимости и модернизацию пищеблоков.
«Мы готовы оказать необходимое содействие, которое предопределено нашими полномочиями и регламентами», — заключил Михаил Теодорович.
Напомним, МП «ЕЦМЗ» намерено направить на модернизацию школьных пищеблоков около 50 млн рублей.
