Счетная палата РФ проверила результативность расхода средств федерального бюджета на ликвидацию свалок промышленных отходов в промзоне Дзержинска. Об этом сообщает пресс-служба контрольного ведомства.
Напомним, по поручению президента России Владимира Путина промзона Дзержинска избавилась от свалки промышленных отходов «Черная дыра», полигона ТБО «Игумново» и шламонакопителя «Белое море». Ликвидация трех объектов накопленного экологического ущерба в Дзержинске проходила в рамках нацпроекта «Экология». Из федерального бюджета за 2016–2020 годы было выделено 7,1 млрд рублей. Единственным подрядчиком по распоряжению правительства РФ стало ООО «ГазЭнергоСтрой-Экологические технологии».
Счетная палата РФ выявила ряд недоработок в реализации пилотного проекта. Так, на свалке «Черная дыра» подрядчик ликвидировал только две из трех фракций отходов — жидкий и пастообразный слои, которые составляли всего 20% общего объема. Твердые отходы остались в земле без дополнительных мер по устранению их влияния на экологию.
Твердая фракция отходов не имеет защитных горизонтальных и нижнего экранов, что не позволяет в том числе исключить загрязнение подземных вод, — пояснил аудитор Данил Шилков.
Также проверка установила, что в паспортах и проектной документации не совпадают химический и компонентный состав отходов. При апробации термического обезвреживания использовалась установка, которая не является аналогом технологии и оборудования, примененного затем на объекте «Черная дыра». Это является нарушением положений закона об экологической экспертизе. По словам Шилкова, сама установка термического обезвреживания стоимостью 1,65 млрд рублей оказалась не такой уникальной, как было заявлено.
Результаты мониторинга цен ведущих отечественных производителей оборудования для термического обезвреживания отходов свалки с аналогичными либо улучшенными характеристиками показали, что стоимость применяемой установки завышена, — отметил аудитор.
Контрольное ведомство также усомнилось в целесообразности применения установки. По техническим характеристикам она не подходит для переработки отходов с содержанием ртути и галогенорганических веществ более 1%, тогда как на объекте оба показателя превышали данную отметку.
Также в проектной документации предусмотрены демонтаж и утилизация установки, однако по окончании обезвреживания отходов свалки «Черная дыра» она выработает лишь половину своего ресурса.
Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин не согласился с выводами о характеристиках термического обезвреживания и его стоимости.
Как сообщило региональное правительство, рекультивирование двух объектов — «Белого моря» и полигона ТБО «Игумново» — было выполнено в установленные контрактом сроки. Причиной увеличения времени ликвидации свалки «Черная дыра», по данным подрядчика, стали изменения физико-химических свойств отходов, которые выявились в ходе работ, а также их дополнительные объемы.
Стоит отметить, что проводимые в регионе мероприятия по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба не имеют аналогов по масштабу и сложности в новейшей истории России. При подготовке и реализации проектов потребовалось прохождение многостадийных экспертиз и согласований. Это отразилось на сроках реализации. На основании данного опыта были сделаны соответствующие выводы, — сообщили в правительстве Нижегородской области.
Чтобы избежать этого в дальнейшем, от имени губернатора региона в адрес президента России 2 сентября 2020 года было направлено письмо с просьбой провести совещание по вопросу выработки механизмов повышения эффективности мероприятий по ликвидации объектов накопленного экологического вреда. Такое совещание было проведено 6 октября 2020 года под руководством заместителя председателя Совета безопасности Дмитрия Медведева.
Ранее мы сообщали, что администрация Дзержинска заплатит штраф за свалку у полигона ТБО «Игумново».
