Игорь Владимирович Матвеенко — директор муниципального предприятия «Объединенная дирекция по жилищному строительству города Нижнего Новгорода» (организация была создана в 2013 году для решения важнейшей для города задачи расселения аварийного и ветхого фонда). Ранее он возглавлял «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» и ряд коммерческих организаций. Мы попросили нашего собеседника рассказать о своей профессиональной деятельности и реализованных под его руководством проектах.
Вы работаете в строительной отрасли уже 25 лет. В 2013 году были назначены руководителем МП «Объединенная дирекция по жилищному строительству города Нижнего Новгорода», до этого возглавляли МКУ «Глав УКС» и ряд коммерческих организаций. В реализации каких проектов вы принимали участие?
Так получилось, что волею судеб я занимался строительством многих знаковых объектов в Нижнем Новгороде. Прежде всего, это Театр комедии — я был начальником строительства. Кстати, архитекторы проекта получили государственную премию России из рук президента. Также я был главным инженером по строительству ТЦ «Этажи» (первого в нашем городе торгового центра европейского уровня), генеральным директором нижегородского филиала московской фирмы, реализующей проект строительства бизнес-центра «Лобачевский Плаза». При моем участии возводилось еще несколько торговых и бизнес-центров.
Перечисленные объекты — своего рода «визитная карточка» города. Какой из них реализовать было сложнее?
Технически — «Лобачевский Плаза». Отличительной особенностью этого объекта является вентилируемый фасад из натурального камня. Я думаю, еще долгое время в нашем городе не будет строиться таких зданий, так как это весьма затратно.
Вы строитель с многолетним опытом работы. Каким-то образом оценена ваша деятельность?
Я почетный строитель России. Есть благодарственные письма от губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева, главы Нижнего Новгорода Олега Сорокина, главы горадминистрации Олега Кондрашова, председателя Законодательного собрания нашей области Евгения Лебедева и других.
Строительством жилых домов вы занялись, став руководителем «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода»?
Опыт строительства многоквартирного жилого дома у меня к тому времени имелся. Речь идет о пятиэтажном элитном доме на пересечении улиц Новой и Горького. Проект реализовывался в 2000 году компанией «Нижегородский дом», где я был начальником строительства. Более плотно занялся строительством жилых домов в 2011 году, став генеральным директором МКУ «Глав УКС». Помимо возведения жилья, в функции этого казенного учреждения входило строительство физкультурно-оздоровительных комплексов и детских садов. В 2013 году для решения глобальной, важнейшей для города, задачи расселения аварийного и ветхого фонда было создано МП «Объединенная дирекция по жилищному строительству города Нижнего Новгорода».
Почему для этой цели понадобилось создание муниципального предприятия?
Муниципальное казенное учреждение строит исключительно на бюджетные деньги, и возможности возведения более одного жилого дома в два года у него нет. С появлением программы «волнового переселения» и необходимостью введения больших объемов жилья городу потребовалось привлечение кредитных средств для реализации проекта. С этой целью и было создано муниципальное предприятие. Кредит в банке казенному учреждению дать не могут, поскольку требуется залог, а ничего своего у МКУ нет и быть не может.
В настоящее время идет процесс преобразования муниципального предприятия в публичное акционерное общество. Насколько необходима эта мера?
Даже у муниципального предприятия есть ограничения: например, оно не может заложить землю, выигранную на торгах (мы участвуем в аукционах наравне с другими застройщиками), для того чтобы получить в банке кредит. А это очень существенный нюанс! Кроме того, при осуществлении своей деятельности МП необходимо проходить много согласований с администрацией города, что затягивает принятие важных решений. Преобразование в акционерное общество, в совет директоров которого войдут депутаты Гордумы и представители городской администрации, позволит ускорить нашу работу.
Ваша организация берет кредиты в банке, несет определенные риски. Соответственно, существует жилье, которое вы реализуете по рыночным ценам. Кто принимает решение о количестве такого жилья — вы или государство?
Этот объем мы устанавливаем сами. В настоящее время он составляет 17%. Мы продаем эти квартиры с минимальной рентабельностью, грубо говоря — в ноль. Здесь не идет речь о получении прибыли. Нашей целью является решение социальных задач.
Расскажите подробнее о программе «волнового переселения».
«Волновое переселение» — это схема расселения ветхого фонда, при которой жители определенной территории переселяются в специально для них построенные дома. На освободившемся участке, в свою очередь, осуществляется комплексная застройка. Вот поэтому программа и называется «волновое переселение» — шаг за шагом, квартал за кварталом город избавляется от «деревяшек». Наше предприятие продает муниципалитету квартиры по цене 35 000 — 37 000 рублей за метр. Идея «волнового переселения» очень правильная, хорошая. К сожалению, последние события, отразившиеся на экономике страны, не могли не сказаться и на темпах реализации этой программы. В настоящее время мы строим дом на ул. Деловая — Родионова, который планировалось сдать в 2014 году. Надеемся, город решит вопросы по финансированию данного объекта и месяца через два — два с половиной его можно будет сдать. Этот дом — один из первых пяти по программе «волнового переселения». Четыре новостройки — три на ул. Маршала Казакова и одна в Кузнечихе — уже введены в эксплуатацию.
Какие именно квартиры получают нижегородцы в рамках программы?
Квартиры сдаются с отделкой «под ключ» — заезжай и живи! Что касается качества, мне не стыдно ни за один построенный нами дом. Качество квартир для социальных нужд ничуть не хуже качества жилья, реализуемого по рыночным ценам.
Какие проекты планируете реализовать в ближайшее время?
В настоящее время «Объединенная дирекция по жилищному строительству города Нижнего Новгорода» имеет разрешение на строительство восьми домов: семи — на улице Цветочной и одного — в Верхних Печерах. Два дома — на ул. Цветочной и в Верхних Печерах — мы планируем начать строить в этом году.
Эти дома будут строиться в рамках программы «волнового переселения»?
Для программы «волнового переселения» спроектированы дома на ул. Цветочной — это 2000 квартир. Но сейчас неизвестно, будет ли муниципалитет покупать эти квартиры. В случае если администрация города откажется, мы выйдем с ними на рынок.
К слову о кризисах. Когда закончился кризис 2008 года и начался подъем, на первичном рынке практически не осталось предложений: в течение кризисного периода застройщики не приобретали новые земельные участки, реализуя те проекты, которые уже были. Не повторится ли ситуация? Не произойдет ли «провал» по предложениям в новостройках года через два-три?
Следует отметить, сейчас девелоперы действительно не стремятся покупать земельные участки. Из одиннадцати участков, выставленных администрацией города на торги (общей стоимостью 525 млн рублей), пока купили только один — за 36 миллионов. Однако я не думаю, что произойдет «провал», о котором вы говорите. Сегодня у застройщиков многие готовые квартиры не продаются (цены девелоперы пока не снижают и готовы их держать). Запас этих непроданных квартир ситуацию с предложением на рынке, я думаю, нормализует. К тому же, у самых крупных в городе застройщиков — «Жилстрой НН» и «Старт-Строй» — участков, где строить, еще предостаточно.
Существуют ли сегодня у застройщиков профессиональные сообщества, проводятся ли мероприятия, на которых обсуждаются насущные проблемы отрасли и пути их решения?
Профессиональных сообществ, наверное, нет. Почему? Сказать не могу. Конечно, у застройщиков есть общие задачи и вопросы, которые полезно было бы обсудить. Есть саморегулируемая организация. Но чтобы раз в месяц встречаться где-то в неформальной обстановке и делиться какими-то проблемами, как это делают, например, архитекторы, — такого нет. Не сложилось.
Вручаются ли в Нижнем Новгороде премии за лучший проект?
Уже более 15 лет в Нижнем Новгороде проходит конкурс новостроек «Рейтинг архитектуры Нижнего Новгорода». Мероприятие организует «Биржа» один раз в два года. По результатам конкурса определяется лучшее здание города. Лучшей новостройкой 2000–2001 годов стал Театр комедии, 2002–2003 годов — торговый центр «Этажи», 2008–2009 годов — БЦ «Лобачевский Плаза».
