В связи с недавним распоряжением Правительства РФ все опять заговорили о планах по возведению АЭС в Нижегородской области. В основном речь идет о безопасности: атомщики вкупе с чиновниками ее гарантируют, экологи ставят под сомнение. Доводы и тех, и других упакованы в увесистые тома... Мы же предлагаем поговорить о тех благах, которые должны посыпаться на жителей области после ввода в эксплуатацию атомных энергоблоков. Какая нижегородцам достанется овчинка и стоит ли она атомной выделки?
Снизятся ли тарифы
Казалось бы, все логично: чтобы АЭС работала, нужно потратить минимальное количество энергии. На выходе же получается несоизмеримо больше, десятки и даже сотни мегаватт. Отсюда вывод: энергия должна быть дешевой, а тарифы – не такими высокими, как сейчас.
- У выработки электроэнергии на АЭС сравнительно низкая себестоимость, - утверждает начальник управления энергетики министерства ЖКХ Нижегородской области Михаил Морозов. - Данный генерирующий источник окажет положительное влияние на общую тенденцию формирования цен на оптовом рынке электроэнергии, и как следствие - на стоимость этого ресурса для конечного потребителя.
Вот оно, великое благо, которое может принести нам мирный атом: ненавистная квартплата для населения уменьшится, да и бизнес, обремененный энергетической данью, расправит плечи…
Однако не все так просто. По мнению некоторых специалистов, тарифы не снизятся и даже не перестанут расти. И вот почему.
1. Энергия, выработанная на объектах генерации (будь то ГЭС, ТЭЦ, АЭС и так далее), не поступает напрямую в наши дома. Сначала она «кидается» в так называемую общую сеть. Потом ею занимаются распределители, и только потом ресурсоснабжающие организации (РСО) доводят ее до конечных потребителей. Именно эти организации каждый год «рисуют» для Региональной службы по тарифам такое экономическое обоснование, что цены на «свет» неумолимо растут. Если генерация вдруг подешевеет, мы это никак не почувствуем, потому что нужное обоснование все равно будет “нарисовано“.
2. То, что энергии на АЭС вырабатывается много, это факт. Но и то, что она дорогая, это тоже факт. В открытом доступе – отчет Росэнергоатома за 2010 год. В этом отчете есть такая цифра: средневзвешенная цена электроэнергии, сгенерированной на атомных станциях страны, составила 825 рублей за тысячу кВтч.
Эту цифру можно сравнить с показателями по ГЭС на 2011-й год (в 2010-м году было, соответственно, еще дешевле): Волжская ГЭС – 231,89 руб. за тысячу кВтч, Жигулевская ГЭС – 235,86 руб., Саяно-Шушенская ГЭС – 187,24 руб., Нижегородская ГЭС – 529,91 руб. за тысячу кВтч.
В целом же, по данным экологов, оптовая стоимость электроэнергии распределяется следующим образом: на АЭС – самая дорогая, на ТЭЦ – дешевле, и самая дешевая – на гидроэлектростанциях.
Доступный уран не вечен
Если строится атомная станция на деньги налогоплательщиков, то обслуживает ее концерн «Росэнергоатом» – на свои собственные деньги. В это обслуживание входит доставка урана, купленного у добытчиков сырья, к объекту генерации, сама генерация с соблюдением многочисленных правил безопасности, переработка и утилизация отходов и многое другое. Все эти затратные мероприятия производятся на деньги, полученные «Росэнергоатомом» от ресурсоснабжающих организаций. Ну а РСО «доят» нас с вами, то есть потребителей.
Но сегодня разница между оптовыми ценами на энергию от разных источников не так уж и ощутима. Ощутимее она будет через несколько десятков лет, когда, по прогнозам самих же энергетиков, дешевая урановая руда закончится. Топливо для АЭС останется только в труднодоступных местах. Вот тогда не исключено, что «Росэнергоатом», чтобы не обанкротиться, вынужден будет взвинтить оптовые цены. Регионы, в энергосистеме которых присутствует атомная доля, могут стать заложниками ситуации.
Пополнится ли бюджет
Стоимость строительства АЭС оценивается сегодня в 268 млрд рублей. Это гигантские деньги! Для сравнения: доходы областного бюджета в 2012 году, согласно заявлению властей, будут составлять 93,7 млрд рублей, а возведение стадиона для мундиаля обойдется в 10 млрд.
Так вот, часть средств, выделенных на строительство атомной станции, неизбежно осядет в областном бюджете. И если даже это будет небольшая часть, для региона это очень много. Ожидаются исправные налоговые отчисления, отчисления в страховые фонды и солидные инвестиции. Именно поэтому областное правительство так заинтересовано в данном проекте. Был бы это не атомный объект, а гигантский завод по производству сахарной пудры – местные власти проявляли бы такой же интерес. Даже больший, потому что сахарная свекла у нас выращивается, а вот уран не добывается.
Кстати, ярый противник АЭС, экс-губернатор Борис Немцов завил недавно, что прекрасно понимает сегодняшнего главу региона.
- Для губернатора атомный проект имеет очевидные выгоды, - признался политик. - Появятся порядка шести тысяч рабочих мест на период строительства и полторы тысячи — на период эксплуатации. Навашинский район получит мощнейший толчок к индустриальному развитию. Областной бюджет получит дополнительные налоги в размере около 3 млрд рублей в год.
Правда, председатель совета эконцентра «Дронт» Асхат Каюмов выражает опасение, что «Росэнергоатом» может зарегистрировать свой филиал не на территории региона, и тогда отчисления будут идти мимо нас. Но даже если налогов от эксплуатации у нас не будет, возможна закулисная договоренность концерна с местной властью. Кроме того, если отчисления будут хотя бы на период строительства – это уже очень и очень много, это миллиарды рублей.
Другое дело – как чиновники поступят с этими дополнительными миллиардами: купят пару-тройку вертолетов или пустят эти средства на строительство дорог и детских садиков?
Добавится ли энергии
Сторонники АЭС любят говорить о том, что наша область энергодефицитна. Вот, дескать, построим атомную станцию – и не только «покроем» наш регион, но и соседям будем продавать. Чиновники говорят это с таким настроем, как будто нижегородцы будут получать атомное электричество бесплатно, а средства от его продажи в другие регионы будут прямиком идти в местный бюджет. На самом же деле продавать энергию будет не областное правительство, а концерн «Росэнергоатом». А ему без разницы, кому продавать: нам или еще кому-то.
Теперь, собственно, об энергодефиците. Действительно, вырабатывается в нашем регионе электричества почти в два раза меньше, чем потребляется. Так, по данным Росстата, в 2009 году в Нижегородской области произведено 10659,8 млн кВтч электроэнергии, а сожжено 19753,9 млн кВтч.
Однако нет такой ситуации, чтобы какому-нибудь дому или заводу отрезали провода, объяснив это дефицитом электроэнергии в регионе. Недостающее электричество мы просто берем у других областей. Кому от этого плохо? Тарифы, как мы уже разобрали, будут расти при любом раскладе.
Может, эти области-доноры, снабжающие нас, сами остаются обделенными? Оказывается, нет. Например, Саратовская область, в которой размещены ГЭС и Балаковская атомная станция, вырабатывает в несколько раз больше энергии, чем потребляет. Часть этой энергии идет к нам.
Вообще-то избыток
И вообще, наша область не отделена от других железным занавесом. Существует объединенная энергосистема Средней Волги, к которой несколько лет назад был присоединен наш регион. В 2007 году генеральный директор диспетчерского управления этой системой Искандер Аметов прокомментировал данное событие:
- Средняя Волга, если не считать Дальнего Востока, является сегодня единственной в стране избыточной энергосистемой. С присоединением к нам Нижегородской области этот резерв уменьшился. По сути, из девяти регионов, входящих в энергосистему Средней Волги, избыточными являются только Татарстан, Самарская и, в особенности, Саратовская области. Остальные же регионы дефицитны. Но в целом наше энергообъединение избыточно.
Стоит отметить, что с 2007-го по 2009 год выработка электроэнергии в нашем регионе росла – таковы данные Нижегородстата. Более того – рост генерации превышал рост потребления.
В 2010 году генерация, согласно данным Объединенного диспетчерского управления Средней Волги, упала. Наши электростанции выработали 10 миллиардов кВтч – это на 3,6 процента меньше, чем в 2009 году. А вот потребление выросло на 11,2 процента и составило в 2010 году 22,2 млрд кВтч.
Несмотря на это, о недостатке энергии на Средней Волге никто никаких заявлений не делает.
Все изложенное выше позволяет считать, что проблема энергодефицита в Нижегородской области не так остра. Даже в региональном правительстве признают, что этот дефицит не наносит урон бюджету и не влияет на стоимость электроэнергии.
Спасительная реконструкция
Дефицит мощности в Нижегородском регионе, по данным областного правительства, составляет 1700-2000 мегаватт. Именно столько нам приходится брать у других областей.
Однако, согласно заявленным планам по строительству и реконструкции теплоэлектроцентралей, эта ситуация вскоре изменится в лучшую сторону. Мощность Нижегородской ТЭЦ, которую планируют построить в Кстовском районе, будет составлять 900 мегаватт. Согласно последним заявлениям, этот объект должен встать в строй в 2015 году.
Кроме того, запланирована реконструкция нескольких уже существующих теплоэлектроцентралей:
- Игумновской ТЭЦ, дополнительная мощность 125 мегаватт;
- Новогорьковской ТЭЦ, дополнительная мощность 300 мегаватт (согласно заявлениям в прессе, ввод в эксплуатацию новых энергоблоков запланирован на 2013 год).
Стало быть, к 2015 году у нас в регионе появится 1325 мегаватт дополнительной мощности – если, конечно, все планы сбудутся. Дефицит останется, но он будет составлять всего 400 мегаватт. Тогда сторонникам АЭС придется искать другие козыри.
Егор ВЕРЕЩАГИН.
Мнение
Председатель совета экоцентра «Дронт» Асхат Каюмов:
- Главная цель строительства Нижегородской АЭС – совсем даже не генерация энергии, а освоение федеральных бюджетных денег. И чем дольше этот процесс идет, тем сытнее те, кто этим занимается. Нижегородцам от этого ни тепло, ни холодно. Даже обидно, потому что эти деньги можно было бы потратить с пользой. Можно было бы дороги в стране строить, больницы, детсады и так далее.
Справка «МК»
Согласно распоряжению Правительства РФ, в Навашинском районе Нижегородской области должны появиться два энергоблока мощностью по 1150 мегаватт каждый.
Ввод в эксплуатацию первого энергоблока запланирован на 2019 год, второго – на 2021 год. Ранее Росатом хотел запустить первый реактор в 2016 году.
Зимой этого года Ростехнадзор выдал атомщикам лицензию на размещение двух энергоблоков в Навашинском районе. Прежде в Росатоме заявляли, что в 2011 году будет получена и лицензия на строительство. Однако Ростехнадзор так и не выдал этот документ: скорее всего, учитывая карстоопасность участка.
