28 мая в ходе заседания Законодательного собрания Нижегородской области принята концепция обращения к министру промышленности и торговли РФ Денису Мантурову. Обращение разработано совместно с региональным правительством.
В документе отмечено, что в настоящее время в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, не вошло большое количество субъектов реального сектора экономики, деятельность которых существенно ограничена и которые несут значительные убытки.
По мнению авторов обращения, перечень наиболее пострадавших отраслей российской экономики должен быть существенно расширен. В этой связи, целесообразно распространить на все субъекты реального сектора экономики предложенные президентом Российской Федерации В. В. Путиным меры поддержки в форме безвозмездной финансовой помощи в размере 12 130 рублей из расчета на каждого сотрудника.
Кроме того, в документе отмечается, что в перечень системообразующих организаций российской экономики не вошли организации Нижегородской области, которые оказывают влияние не только на экономику региона, но и в целом на российскую экономику.
Так, любая остановка отлаженных процессов, в особенности в промышленном производстве, увеличивает финансовые, кадровые и технологические издержки. У субъектов реального сектора экономики отсутствуют ресурсы и источники покрытия этих издержек. Поэтому особенно важно оказывать действенную поддержку всему реальному сектору экономики, в первую очередь промышленным предприятиям, которые сохраняют большое количество рабочих мест.
В документе отмечено, что из 12 градообразующих организаций, расположенных в моногородах Нижегородской области, только две включены в перечень системообразующих организаций российской экономики. Авторы полагают, что критерии и порядок отнесения организаций к системообразующим требуют корректировки, в том числе включение всех градообразующих организаций монотерриторий в перечень системообразующих.
Также, важно распространить предложенные президентом РФ для системообразующих предприятий меры поддержки в форме предоставления льготных кредитов с компенсацией из федерального бюджета в размере ключевой ставки на все предприятия крупного бизнеса с численностью работающих более 1 000 человек. На предприятия с численностью работающих до 250 человек, учрежденные юридическими лицами, не являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства. В целях оказания мер господдержки целесообразно приравнять предприятия, относящиеся к категории крупных по критерию численности работников (более 250 человек), но не по критерию годового дохода (ниже 2 млрд рублей в год), к категории средних предприятий.
Кроме того, авторы обращения предлагают в качестве дополнительной меры государственной поддержки предусмотреть продление действия единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на период до конца 2021 года. Это позволит им уменьшить сумму налога, исчисленную за налоговый период, на суммы платежей и пособий, которые были уплачены в пользу работников.
Большинство предприятий реального сектора экономики не смогут преодолеть возникшие трудности без нашей помощи. Этим обращением мы акцентируем внимание правительства РФ на том, что необходимо обеспечить дополнительные меры поддержки всем субъектам экономики, вне зависимости от вида их деятельности. Совместно с коллегами из регионального правительства мы будем прорабатывать этот вопрос и в дальнейшем. Для нас это является принципиальным, — сказал председатель комитета по экономике, промышленности, развитию предпринимательства, торговли и туризма Олег Лавричев.