Top.Mail.Ru

«В этом году неясностей много, как никогда»: в Нижегородской области состоялось нулевое чтение проекта бюджета на 2016 год

Экономика
5

Депутаты Законодательного собрания Нижегородской области заслушали доклад о проекте регионального бюджета на 2016 год. Об этом сообщает корреспондент ИА «В городе N», присутствовавший на заседании 14 октября.

Как сообщил замгубернатора Владимир Иванов, на данном заседании прошло так называемое нулевое чтение проекта бюджета, суть которого — обсудить концептуальные разногласия в статьях расходов, чтобы при подготовке к первому чтению их устранить.

«Мы продолжаем работать над цифрами, некоторые параметры меняются каждый день. Корректировок всегда требуется много, но в этом году неясностей много, как никогда», — отметил во вступлении замгубернатора.

Бюджет по-прежнему будет социально направленным

По его словам, бюджет региона в 2016-ом году, как и в текущем, останется социально направленным: 69% от всех 114,9 млрд рублей расходов направят на социальную сферу, из них 33 млрд рублей — на образование, 27 млрд рублей — на соцподдержку, 20,1 млрд рублей — на здравоохранение.

Другими крупными статьями расходов станут транспортная система, которая потребует не менее 11,6 млрд рублей в 2016 году (в том числе 1,9 млрд на строительство метро, 4,4 млрд рублей — на строительство дублера Борского моста и Южного обхода). Кроме того, на адресную поддержку инвестиционных программ заложено 7,8 млрд рублей. Иванов также отметил среди наиболее значимых расходов — 215 млн рублей — на строительство школ, 180 млн рублей — на газификацию и водоснабжение населенных пунктов. В целом расходы увеличатся — не только из-за инфляции, но и по причине увеличения числа бюджетных учреждений (в основном детских садов и школ).

Расходы на культуру увеличат на 18%, на спорт — на 20%

Отдельно Иванов упомянул, что расходы на культуру увеличат на 18% — из-за необходимости срочного ремонта театра оперы и балета в Нижнем Новгороде и открытия Центра славянской культуры в Дивеево. Расходы на спорт увеличат сразу на 20%: это связано с проведением мероприятий и строительством объектов к ЧМ.

«Статьи расходов сведены к минимуму за исключением соцподдержки. Ожидаем, что расходы в районах увеличатся, а налоговые поступления снизятся», — добавил замгубернатора.

Доходы от сбора транспортного налога возрастут

Что касается доходов, то ожидается, что они останутся на уровне 2015 года и составят 105,3 млрд рублей. Налоговые и неналоговые доходы увеличатся лишь на 0,8% до 101,6 млрд рублей по сравнению с 2015 годом, в основном за счет прироста поступлений в бюджет от налога на прибыль, а вот по НДФЛ ожидается «недобор», поэтому даже в планах стоит цифра, на 4% ниже плановых показателей этого года. Кроме того, неналоговые доходы тоже будут ниже, чем в этом году, так как объектов на продажу у Мингосимущества Нижегородской области осталось не так много, и основные отчисления будут в виде сдачи земель и зданий в аренду. В то же время сборы по транспортному налогу превысят уровень текущего года благодаря ожидаемому увеличению числа транспортных средств.

Бюджетный дефицит не превысит 9,7 млрд рублей

Дефицит составит 9,7 млрд рублей — предельно допустимый. Как пояснил Иванов, по соглашению с Минэкономразвития России Нижегородская область получит бюджетный кредит в размере 12,2 млрд рублей на три года под 0,1% годовых, но при этом дефицит бюджета области не должен превышать 9,7 млрд рублей. Благодаря этим средствам правительство намерено частично заместить кредиты в коммерческих банках, взятые под 12% — на некоммерческие, где ставка составляет всего 0,1% годовых.

Непредвиденные расходы

Одно из самых радикальных решений — сокращение резервного фонда в четыре раза по сравнению с 2015 годом — до 550 млн рублей. «Средства резервного фонда необходимы на софинансирование проектов, требующих федеральных вложений, а также на непредвиденные расходы. Например, запланировано строительство проспекта Молодежного, но дорога будет проходить по землям, которые надо выкупать, а средства на это не учтены», — прокомментировал ситуацию Иванов.

20 октября проект бюджета обсудят на заседании правительства, после чего представят депутатам Заксобрания. После первого чтения депутаты внесут корректировки и в ноябре утвердят окончательный вариант бюджета.