Материалы проверки направлены в ФАС России, межрайонную природоохранную прокуратуру Нижегородской области, департамент лесного хозяйства по ПФО, губернатору Нижегородской области, в министерство экологии и природных ресурсов и департамент лесного хозяйства правительства Нижегородской области.
«Установлено 639 нарушений требований части 2 статьи 10, части 7 статьи 7, части 4 статьи 34, частей 2, 3 и 4 статьи 35, пункта 6 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Таковы результаты проверки антимонопольным ведомством соблюдения министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации при размещении заказов при финансировании работ по ликвидации последствий лесных пожаров и поставок товаров, оказании услуг для государственных нужд при размещении заказов на выполнение отдельных видов работ по охране, защите и воспроизводству лесов в 2010 году.
Причем значительная часть работ оплачивалась за счет средств Федерального бюджета, выделенных в виде субвенций на реализацию отдельных полномочий в области лесных отношений.
Вот только один, самый яркий пример того, о чем сообщает Нижегородское УФАС на своем сайте: «22 октября 2010 года между министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области и ГП Нижегородской области «Первомайский лесхоз» без проведения торгов заключен государственный контракт №522 на выполнение работ по тушению лесных пожаров, проводимых на территории лесных участков, расположенных в границах Первомайского районного лесничества Нижегородской области. Согласно техническому заданию общий срок выполнения работ определен следующим образом: «Начало выполнения работ определяется с момента обнаружения лесного пожара. Окончанием выполнения работ, предусмотренных настоящим государственным контрактом, считается момент фактического расходования цены государственного контракта, но не позднее 22 октября 2010 года». Цена государственного контракта составляет 996 574,00 рублей».
Таким образом, можно понять, что заказ был произведен и исполнен за 1 день, ну, а сумма оплаты впечатляет.
Всего же выявлены признаки административных правонарушений при размещении 339 заказов, ответственность за совершение которых предусмотрена частями 1 и 2 статьи 7.29, частью 4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации.
Так в результате анализа имеющихся материалов по одному из аукционов выявлены признаки сговора (согласованных действий) участников аукциона.
Что имеется в виду? «Установлены нарушения требования части 7 статьи 7, части 4 статьи 34, частей 2, 3 и 4 статьи 35 Закона о размещении заказов при размещении заказа путем проведения открытого аукциона на выполнение работ по воспроизводству лесов (заготовка лесосеменного сырья), проводимых на лесных участках Арзамасского, Богородского, Борского, Бутурлинского, Варнавинского, Вознесенского Городецкого, Дальнеконстантиновского, Кулебакского, Краснобаковского, Лысковского Первомайского Починковского Разинского Сергачского Сокольского, Тонкинского и Уренского межрайонных лесничеств Нижегородской области. В частности, документация об аукционе содержала в составе заявок на участие в аукционе неправомерные требования. В результате анализа имеющихся материалов по одному из аукционов выявлены признаки сговора (согласованных действий) участников аукциона. Так, на участие в открытом аукционе подано 24 заявки по 22 лотам, отказано в допуске к участию в аукционе одному участнику размещения заказа (по 3 лотам). Допущены к участию в аукционе 21 участник, при этом заявки были поданы участниками размещения заказа таким образом, что на каждый лот представлено только по одной заявке от одного участника. Из 21 участника размещения заказа, допущенных к участию в аукционе, 19 являются государственными предприятиями Нижегородской области» - сообщает сайт УФАС Нижегородской области.
В итоге Нижегородским УФАС России возбуждено 9 дел по признакам административных правонарушений в отношении должностных лиц министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области (департамента лесного хозяйства) правительства Нижегородской области. Общая сумма ненадлежащих расходов средств федерального бюджета уточняется.
