Россиянам собираются вернуть право избирать губернаторов. Проект соответствующего закона внес на рассмотрение Государственной Думы Президент РФ Дмитрий Медведев. Документ предусматривает, что высшее должностное лицо субъекта федерации избирается гражданами России на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Кандидаты в губернаторы выдвигаются политическими партиями, а также в порядке самовыдвижения. В первом случае возможно проведение предварительной консультации с главой государства, порядок проведения таких консультаций определяется президентом.
Как сообщает ИТАР-ТАСС, 23 декабря прошлого года в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий освобождение политических партий от сбора подписей в свою поддержку. В случае его принятия, партиям не потребуется собирать подписи также в поддержку выдвинутого ими кандидата на пост главы того или иного региона. Для самовыдвиженцев требование сбора подписей сохранится.
Законопроект устанавливает пятилетний срок пребывания губернаторов в должности.
В документе также прописана процедура отзыва высшего должностного лица субъекта Федерации в случаях нарушения им законодательства РФ или законодательства субъекта РФ либо неоднократного без уважительных причин неисполнения своих обязанностей. Факт нарушения должен быть установлен судом.
Процедура отзыва проводится по инициативе населения по результатам референдума при наличии оснований для отзыва и необходимого количества подписей избирателей, но не ранее, чем по истечении одного года со дня вступления губернатора в должность. Голосование по отзыву назначается не позднее, чем через 90 дней после представления инициаторами отзыва в региональный избирком всех необходимых документов, в том числе подписных листов. Процедура отзыва подразумевает создание условий для проведения агитации как на отзыв высшего должностного лица субъекта, так и против такого отзыва. При этом отзываемое лицо должно иметь возможность дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва. Губернатор лишается своей должности, если это решение поддержали более половины из числа участников голосования по отзыву.
Как отмечает ИТАР-ТАСС, в настоящее время Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ» предусматривается отрешение от должности высшего должностного лица субъекта Федерации в связи с утратой доверия президента. В проекте нового закона предлагается установить, что основаниями для утраты доверия президента являются выявление в отношении главы субъекта фактов коррупции или неурегулирование конфликта интересов.
В случае принятия законопроекта лица, наделенные губернаторскими полномочиями на день вступления его в силу, продолжат исполнять свои обязанности до истечения установленного срока. Одновременно предусматривается, что в течение двух месяцев со дня вступления в силу федерального закона должно быть завершено приведение конституций субъектов РФ в соответствие с ним, а также принятие региональных законов, регулирующих проведение выборов губернатора и его отзыва избирателями.
