В Нижегородской области до сих пор не разработаны тарифы на технологическое присоединение к газораспределительным сетям. Установлены только верхний и нижний порог — 50 и 25 тысяч рублей. Об этом рассказала начальник отдела контроля естественных монополий Ирина Кошелева на заседании Общественно-консультативного совета при УФАС по Нижегородской области 10 октября.
Ирина Кошелева привела пример, как ОАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» после выдачи предупреждения от Нижегородского УФАС изменило договор обслуживания с частным лицом, добавив в условия пункт, который гласит, что цена работ составляет 50 тысяч рублей, но может быть снижена. Другой случай, рассмотренный антимонопольной службой, содержал данные о том, что вместо первоначальных 77 тысяч рублей за присоединение к газопроводу с физического лица потребовали 395 тысяч рублей.
Жалоб, связанных с газификацией, гораздо больше, чем обращений по ценам на топливо, особенно в последние полгода, и связаны в основном с тем, что подключение жилого дома к газовым сетям требует согласования с промежуточным владельцем сети, который в свою очередь никаким законом не обязан выдавать такого согласия. Кроме того, стоимость этой услуги законами не регулируется. Все правовые отношения сведены в Правилах подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314.
Практика обращений заявителей в местное УФАС показывает, что некоторые компании завышают цены до 50 тысяч рублей за 200 метров трубопровода, рассчитанного на потребление 15 метров кубических газа.
«В новых правилах есть дыры, мы ничего не можем сделать. Они (прим. — газораспределительные компании) пользуются этим в бизнес-целях. Мы не говорим о коррупции, мы говорим об ущемлении прав потребителей», — заявил руководитель Нижегородского УФАС Михаил Теодорович.
«Газораспределение должно производиться по принципу здравого смысла: владельцы дома и владельцы фирм должны получать разный объем ресурсов. Надо учитывать несоответствия, на которые указывает население», — добавил глава регионального УФАС.
Член совета директоров АСИ Алексей Алехин предложил разработать «дорожную карту» для газификации, как это уже было сделано для программы упрощения подключения к электросетям.
По данным на 1 января 2014 года уровень газификации жилфонда региона природным и сжиженным газом составляет 84,46% (природным газом — 76,92%, сжиженным газом — 7,54%).
Напомним, четыре года назад губернатор пообещал, что к концу 2014 года все населенные пункты Нижегородской области будут газифицированы. Также известно, что газификация северного микрорайона Красных Баков начнется в апреле 2015 года.