27 января в конференц-зале ИА «Интерфакс – Поволжье» состоялась пресс-конференция министра экономики Нижегородской области Геннадия Баландина, посвященная итогам социально-экономического развития Нижегородской области в 2008 году и планам на 2009 год. Геннадий Викторович представил статистические данные, отражающие состояние региона по итогам 2008 года, а также ответил на вопросы журналистов.
- Были ли внесены коррективы в план социально-экономического развития Нижегородского региона? Каковы перспективы его развития на текущий год?
Г. Б.: В связи со сложившейся экономической ситуацией и, исходя из прогноза социально-экономического развития, доходная часть бюджета будет несколько меняться в сторону уменьшения. Сейчас эти показатели просчитываются.
На 2009 год были разработаны планы по финансированию программы развития в размере 17,5 млрд. руб. В настоящее время проводится её ревизия и, исходя из расчетов полученной доходной базы, будут внесены некоторые коррективы. И, тем не менее, приоритетными объектами в этой программе останутся: строительство объектов спорта, здравоохранения, метростроение, дорожное строительство.
В первую очередь, в рамках этой программы, мы будем заканчивать те объекты, строительство которых было начато в 2007 и 2008 годах.
И конечно, областные проекты будут увязаны с финансированием из федерального бюджета. Исходя из того, что мы хотим получать федеральные деньги, объекты, реализация которых намечена на 2009 год будут внесены в программу развития.
По финансированию федеральных программ у нас есть предварительные договоренности на сумму 8,3 млрд. руб. Мы планируем продолжить работу по программе модернизации транспортной системы – это строительство и реконструкция автомобильных дорог. На эти цели будет выделено 5,7 млрд. руб.
Мы предполагаем получить средства на строительство комплекса трамплинов, это порядка 700 млн. руб.; на метро и метромост (уже есть предварительные договоренности на сумму не менее 1 млрд. руб.); на реконструкцию Нижегородского аэропорта, порядка 240 млн. руб.
Что касается областных программ развития, то следует добавить следующее – в 2009 году будут введены в эксплуатацию 6 школ, 4 детских сада, 11 лечебных учреждений, 11 ФОК. Вот тот объем средств, которые мы рассчитываем в обязательном порядке получить и ввести эти объекты.
- По данным Росстата, которые были опубликованы буквально на днях, оптовые цены на товары значительно снижаются, в то время как розничные постоянно растут. С чем это связано?
Г. Б.: Динамика оптовых цен зависит от конкретного вида продукции.
В целом можно сказать, что 2008 год мы закончили с индексом потребительских цен (инфляцией) - 115,3%, по России - 113,3%. Разрыв сохраняется на уровне 2%. К сожалению, Нижегородский регион по этому показателю опережал Россию 4% и в 2007 году. Но ряд мер, принятых в этом году, позволил нам сократить этот разрыв, особенно в группе продовольственных товаров.
Рост цен на продовольственные товары по Нижегородскому региону совпадает с общероссийским и составляет 116,5%. И если раньше по уровню инфляции мы занимали 14-е место в ПФО, то в этом году 7-8 место.
Следует сказать, что в декабре сводный индекс потребительских цен составил 100,5%, по России – 100,7%. И по продовольственным товарам в ПФО Нижний Новгород занимает 4-е место. Ведь из-за чего растут цены: во-первых, они зависят от уровня обеспеченности региона товарами местного производства. Что касается Нижнего Новгорода, то мы зависим от внешнего рынка и цен на уже ввезенные товары. То есть здесь была поставлена задача развития АПК и собственной базы. Могу сказать, что эта программа утверждена и реализуется.
Следующий параметр, который влияет на рост цен – это уровень конкуренции в торговле. Нашей основной задачей было создание условий для формирования конкуренции. Например, основными целями программы «Покупай Нижегородское» являются привлечение местного производителя и развитие конкуренции на рынке продовольственных товаров.
Все эти мероприятия позволили нам выйти на более высокие позиции.
-Каковы Ваши прогнозы по рынку в целом на I квартал, на год?
Г. Б.: По нашим данным, в 2009 году рост цен составит 9-10%. Мы еженедельно проводим мониторинг ситуации во всех региональных торговых сетях, как по ассортименту, так и по ценам. Анализ показал, что затруднений с пополнением ассортимента и запасов у торговых сетей нет. Таким образом, резкого роста не прогнозируется.
-Есть ли у Вас какая-либо информация по ценам на ГСМ в текущем году? Ваши прогнозы?
Г. Б.: Сказать, что - либо определенное сложно. Среднегодовой рост цен на бензин по сравнению с декабрем 2007 года составил 118%. Значительное снижение цен на бензин маловероятно. Это объясняется тем, что основной составляющей его цены, является налоговая нагрузка, которая на сегодняшний день не снижена.
-Имели ли место факты преднамеренного банкротства предприятий в регионе, и какие меры в связи с этим принимаются?
Г. Б.: Как такового факта преднамеренного банкротства, по моей информации, не было. Этой работой мы занимаемся в рамках Координационного Совета, который создан при Губернаторе. Этот вопрос стоит на особом контроле и, прежде всего, нас интересует инициирование процедуры банкротства предприятий самих себя. И эти цифры постепенно увеличиваются: если в стабильный период было 17 заявлений, то уже в ноябре-декабре было подано 70 заявлений.
Кроме того, создан Совет при Губернаторе по проблемам банкротства предприятий и Межведомственная комиссия по предупреждению банкротства. Идет взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы, Правоохранительными органами, Прокуратурой.
Мы ведем упреждающий контроль посредством создания системы мониторинга крупных предприятий нашего города. По этой системе в течение длительного времени мы будем изучать ситуацию с экономическими показателями предприятий, таких как кредиторская задолженность, прибыль. Кроме того, с каждой организацией проводится индивидуальная работа. В итоге каждое отраслевое Министерство получило соответствующее задание, созданы рабочие группы, которые и будут вести данную работу.
- Какова стоимость потребительской корзины на начало2009 года?
Г. Б.: Прожиточный минимум на конец 2007 года составлял 3700 руб., тот же показатель на конец 2008 года - 4600 руб. Исходя из прогноза на текущий год, эта сумма может быть увеличена на 18-20%.
- Какие меры принимаются по поддержке крупных промышленных предприятий?
Г. Б.: Система поддержки может быть разной. В настоящий период она зависит от конкретной ситуации на предприятии. Как следует из мониторинга, основная проблема – это отсутствие оборотных средств. Известно, нижегородские предприятия нуждаются в заемных средствах на общую сумму в 60 млрд. руб. На сегодняшний день мы владеем ситуацией и работаем индивидуально с каждым из предприятий города.
- Будет ли дефицит бюджета в текущем году?
Г. Б.: Дефицита не будет, либо он будет в том размере, который определен Законодательством. По нашим оценкам, размер бюджета будет сопоставим с уровнем 2008 года.