Позавчера в Москве состоялась пресс-конференция Леонида Рошаля, президента Национальной медицинской палаты, и Владимира Стародубова, вице-президента Российской академии медицинских наук. Пресс-конференция была посвящена будущему федеральному закону “Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации”, который недавно прошёл второе чтение в Государственной думе. Об этом сообщает источник в Некоммерческом партнёрстве «Национальная медицинская палата».
Данный закон после его принятия станет главным документом, определяющим принципы предоставления гражданам России, в том числе нижегородцам, медицинских услуг. Именно поэтому он вызвал и, нужно отметить, продолжает вызывать много споров. Как рассказал Л. Рошаль, только Национальная медицинская палата внесла в законопроект более 300 поправок, 109 их которых были приняты во втором чтении. По словам известного доктора, эти поправки отражают “вектор общественного мнения”. Причём касаются они фундаментальных вещей: платности и бесплатности услуг, стандартов и качества медицинской помощи, роли профилактики, ответственности работодателей, непрерывного последипломного образования медицинских специалистов и т.д. Несмотря на большое количество уже принятых поправок, законопроект, по мнению Л. Рошаля, остаётся неидеальным. Это означает, что поправки в документ будут вноситься и после того, как он вступит в силу.
Вместе с тем, Леонид Рошаль высказал надежду, что большую положительную роль в правовом регулировании системы здравоохранения – как в России в целом, так и на местах – сыграет Общероссийский народный фронт, в составлении программы которого Национальная медицинская палата принимала непосредственное участие. В частности, ОНФ намерен за пять лет добиться как минимум двукратного увеличения доли россиян, которые были бы удовлетворены работой системы здравоохранения. Для простых нижегородцев это означает, что качество и, что немаловажно, доступность медицинских услуг должны будут значительно повыситься. Один из предполагаемых шагов в данном направлении – введение системы бесплатного лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях для детей до 12 лет и гипертоников. По мнению Л. Рошаля, эта мера поможет в значительной степени стабилизировать численность трудоспособного населения. Владимир Стародоубов, в свою очередь, добавил, что “льготное лекарственное обеспечение в амбулаторных условиях – это один из рычагов повышения эффективности системы здравоохранения в целом”.
Также Л. Рошаль и В. Стародубов подчеркнули, что законопроект основывается на государственной модели развития отрасли. Они рассчитывают, что в доработанном виде он улучшит ситуацию в российском здравоохранении.
Отметим, однако, что до сих пор не утихают споры по поводу некоторых положений будущего закона. Одно из таких положений – это 76-ая статья, которая говорит о саморегулировании профессиональной деятельности в системе здравоохранения. Президент Национальной медицинской палаты убеждён, что саморегулирование – это “столбовая дорога развития здравоохранения в будущем”. При этом он опроверг слухи о том, что возглавляемое им некоммерческое партнёрство в будущем займётся платной аттестацией врачей.
Так или иначе, работа над законопроектом “ Об основах охраны здоровья граждан РФ ” продолжается. Третье – окончательное – чтение в Госдуме запланировано на ноябрь. После этого законопроект будет рассматриваться в Совете Федерации и, если сенаторы его одобрят, на уровне президента.
